Національна комісія з питань регулювання зв’язку України регулярно отримує листи від операторів телекомунікацій, в яких вони інформують комісію про виникнення спорів між суб’єктами господарювання при встановленні розрахункових такс за доступ до своїх телекомунікаційних мереж.
На кінець 2008 року виникли спірні питання у операторів ТОВ “Астеліт”, ЗАТ “Український мобільний зв'язок”, ТОВ “Голден Телеком” при подовженні термінів дії договорів з ВАТ “Укртелеком” про взаємоз’єднання мереж та надання телекомунікаційних послуг у зв’язку із вимогою ВАТ “Укртелеком” переглянути діючі розрахункові такси за завершення з’єднань на своїй фіксованій мережі та встановити симетричні такси доступу.
Законом України “Про телекомунікації”(далі - Закон) передбачено, що НКРЗ встановлює розрахункові такси за доступ до телекомунікаційних мереж операторів телекомунікацій, що займають монопольне (домінуюче) становище на ринку телекомунікацій.
Відповідно до пункту 4 статті 37 Закону, віднесення операторів і провайдерів телекомунікацій до операторів і провайдерів, які займають монопольне (домінуюче) становище на ринку телекомунікацій, проводиться Антимонопольним комітетом України на підставі законодавства про захист економічної конкуренції.
Згідно з Переліком суб’єктів господарювання що займають монопольне становище на загальнодержавному ринку, затвердженим Антимонопольним комітетом України, ВАТ “Укртелеком” займає монопольне становище на ринку надання послуг місцевого телефонного зв’язку.
Враховуючи, що з’єднання мереж фіксованого та мобільного зв‘язку здійснюється на міжміському рівні, розміри розрахункових такс між операторами фіксованого та рухомого (мобільного) зв’язку не регулюються НКРЗ і є предметом договорів між операторами телекомунікацій.
У той же час, відсутність домовленостей між операторами щодо розрахункових такс за послуги доступу до мереж створює загрозу виникнення перешкод при наданні телекомунікаційних послуг споживачам.
Для забезпечення сталої та надійної роботи телекомунікаційної мережі загального користування, захисту прав споживачів телекомунікаційних послуг, НКРЗ готова забезпечити досудове врегулювання спору між операторами.
До завершення розгляду питання спору між операторами НКРЗ пропонує всім операторам утриматись від порушень взаємоз’єднання мереж та пропуску трафіку.
Український державний центр радіочастот
