24 червня 2009 року в приміщенні НКРЗ відбулись переговори між регуляторними органами України та Польщі щодо реалізації спільного проекту в 2009 році, який стане черговим етапом поглиблення двостороннього співробітництва між нашими регуляторними органами, яке розпочалось з 2005 року.
Цьогорічний проект буде здійснено у рамках Програми міжнародної допомоги Польщі, куратором якої є Міністерство закордонних справ Республіки Польща. Проект буде реалізовано шляхом здійснення навчального візиту до польського регулятора української делегації та двотижневе стажування двох фахівців НКРЗ в Офісі електронних комунікацій (далі - ОЕК).
Під час навчального візиту відбудеться зустріч з керівництвом ОЕК для обговорення та обміну баченням стосовно регуляторної стратегії щодо телекомунікаційного та поштового ринків, а також ініціатив стосовно розвитку/впровадження нових технологій, підтримки інвестицій та задоволення споживачів, захист їх інтересів. Так буде вивчено польський досвід з питань здійснення аналізу ринків, накладання регуляторних зобов’язань, попереднього вибору постачальника, реєстрації провайдерів телекомунікаційних послуг, стандартів телекомунікаційних послуг, технічних інтерфейсів, системи контролю якості послуг та функціонування мереж. Обговорення на експертному рівні регулювання поштового ринку, включаючи кур’єрські послуги.
У ході стажування будуть детально розглянуті та обговорені питання забезпечення здійснення аналізу ринків телекомунікацій, доступу до ринків, а також проблематика регулювання ринку поштових та кур’єрських послуг. Зокрема, стосовно здійснення аналізу телекомунікаційних ринків планується ознайомити фахівців НКРЗ з:
- порядком визначення меж товарних ринків;
- критеріями, які застосовуються UKE для визначення індивідуальної та колективної позиції операторів із значною ринковою владою на відповідних ринках (роздрібних та оптових);
- методами оцінки та вимірювання;
- процесом збору та обробки даних від учасників ринків для проведення їх аналізу;
- порядком встановлення, подовження, внесення змін та звільнення від регуляторних зобов’язань, що накладаються за результатом проведеного аналізу ринків телекомунікацій.
Стосовно забезпечення доступу вивчити досвід UKE щодо:
- забезпечення доступу та з’єднання мереж та відповідного обладнання і можливості взаємодії послуг в інтересах кінцевих споживачів, а саме: накладання зобов’язань на операторів, що контролюють доступ до кінцевих споживачів, перелік та характеристика таких зобов’язань;
- впровадження адміністративно-правових заходів щодо строків та умов доступу;
- переліку стандартів та специфікацій щодо надання послуг, технічних інтерфейсів та функцій мережі;
- забезпечення вибору оператора;
- ліцензування та системи видачі загальних дозволів на здійснення діяльності.
Під час стажування представники НКРЗ візьмуть участь у ІІІ Форумі (19.09.09), який організовується Міністерством закордонних справ Польщі, за результатами реалізованих проектів у рамках Програми допомоги.
Український державний центр радіочастот
